调查报告封面

网易科技讯 11月29日消息，去年11月至今年8月间，香港学生组织大学师生监察无良企业行动（以下简称SACOM）通过调查发现，戴尔公司位于东莞的三家代工厂严重违反了《劳动法》的有关规定，该调查结果引发高度关注。

网易科技于11月25日率先在大陆披露了该消息。昨天下午，该调查小组向网易科技发布独家报告，这份报告披露了戴尔相关供货商对员工的严重压榨行为。这份报告详细记录了调查的经过、方法，以及一些重要调查结论。

据SACOM报告披露，此次被指为血汗工厂的三家公司分别为东莞长安光宝电子有限公司、旭基电子有限公司、东莞石碣泰瑞塑料电子厂。SACOM方面称，戴尔的直销模式将品牌商的风险转嫁到供货厂商身上，最后直接导致了工人被严重剥削。

据调查显示，泰瑞的正班工资每天只有17元人民币，平均时薪为2.1元人民币，加班工资只有3.5元，远低于法定工资标准，而且没有向员工提供产假，也没有提供法定的有薪假期，工人在五一劳动节放假没有工资，工人只有15分钟的时间吃饭。光宝及旭基两家工厂很多岗位都要求工人站立上班，一天站立时间高达12小时，由于产量定的很高，导致大部份人都不能在上班时间完成产量。这三家工厂的共同点是与工人没有最基本的劳动合同，工时不符合法定标准。

SACOM方面要求戴尔全力改善其供货工厂的劳工待遇，负起企业社会责任；并邀请其工人及民间非牟利团体共同监察及督促企业及工厂的改善进程。

调查报告全文如下：

报告名称：零库存策略背后的血汗工厂!

调查者：香港学生组织 大学师生监察无良企业行动（SACOM）

时间：2007年11月

声明

本会严正反对品牌公司以停止订单（Cutting and Running）的方法，作为逃避社会责任的手段。作为计算机业高回报份额的最大持份者，品牌公司有责任监督并帮助其供应商执行生产行为守则及《中华人民共和国劳动法》，故此，我们要求品牌公司协助其生产商进行劳动条件改善计划，并在其社会责任条款中，明文规定其生产厂商须开放工厂予非营利的劳工团体进行工人权益和职业安全健康的培训。

目录：

第2页：报告摘要及调查方法、目的

第3页：前言、跨国巨头的层层外包与计算机业的产业链

第4页：电子业生产行为守则与再外包生产

第5页：戴尔的直销模式对于代工厂工人的影响

第6页：戴尔代工厂违反劳动法的情况

第7页：戴尔在东莞的三家代工厂详细情况

第8页：结论及展望

声明：网易科技登载此报告出于传递更多信息之目的，不代表网易科技赞同其观点或证实其描述。

报告摘要

大学师生监察无良企业行动（SACOM）去年十一月发表了第一个中国计算机业劳工状况调查报告，揭示计算机业工人所面临的问题，为了更深入了解电子业劳工的处境跟全球外包生产的关系，在第一份报告发表之后，SACOM调查员再前往东莞为戴尔生产组件；有从属和外包关系的三家工厂进行劳动条件调查，三家工厂分别为：

东莞长安光宝电子有限公司(戴尔第一层供应厂)

旭基电子有限公司（戴尔第一层供应厂，光宝集团的另一家工厂）

东莞石碣泰瑞塑胶电子厂（戴尔第二层供应厂，旭基电子的外包厂）

我们发现虽然戴尔的直接外包工厂（光宝及旭基）的工资工时能做到比较贴近劳动法规的要求（并未能完全符合），但工人的工作强度和精神压力，也提高到前所未有的水平；而且在层层外包的结构之下，第二层外包工厂的工人面对着更可耻的待遇，戴尔将劳动密集工序外包到发展中国家(从中谋取最大份额利润)；第一层外包商再将利润更低的工序再外包到第二层外包商，最后将所有压力推到工人身上。

戴尔计算机以“直销模式”闻名天下，按单生产和成品零库存两道营商手法是该公司快速增长的必杀技，然而，这种经营模式，将品牌商的风险转嫁到厂商身上，最后更直接令工人承担：

泰瑞的正班工资每天只有十七元，平均时薪为二点一元，加班工资亦只有三点五元，远低于法定工资标准；泰瑞没有提供产假，也没有提供法定的有薪假期，工人在五一劳动节放假也没有工资；泰瑞厂工人只有约十五分钟时间吃饭，工人只能狼吞虎咽，引起肠胃不适。

光宝及旭基很多岗位都是立着上班的，一天站立十二小时，引起脚肿和腰痛；光宝及旭基的工人都表示工作压力很大，工厂将产量订得很高，大部份人都不能在上班时间完成产量；旭基工人上洗手间的时间只有五分钟。

三家工厂的工人竟然连最基本的劳动合同都没有；三家工厂的工时都不合法定标准，其中泰瑞电子最高月工时达三百三十八小时。

我们要求戴尔计算机───作为全球最大的计算机品牌，应该全力改善其外包厂的劳工待遇，负起企业社会责任；并邀请其工人及民间非营利组织共同监察及督促企业及工厂的改善进程。

调查方法

SACOM去年十一月发表《无血汗校园运动 ――― 我要干净电脑！中国电脑工业劳工状况调查报告》后，随即展开第二轮电脑业劳工状况调查，透过互联网搜索、公司资料、相关人士提供资料等途径，找出三家从事戴尔电脑组件生产的内地工厂，确定调查范围。

在去年十一月至本年八月期间，SACOM调查员前往东莞三家电脑组件工厂进行调查；调查以开放式问卷的进行，访问了60位三家工厂不同部门的工人，在访问过程中我们尽量抽选年资较长的工人以期获得更丰富的资料，并确保有关劳动条件资料的准确性。

有关戴尔的生产链管理的资料，我们主要从学术论文、报章、互联网及经济期刊等相关文献获取资料，并访问了电脑业内的中层管理人员，了解实际情况。

报告内所有劳动法规均以《中华人民共和国劳动法》及广东省劳动和社会保障厅的规定为标准。

报告内币值除特别标明外，均以人民币计算。

本报告目的

本报告旨在提升公众对中国电脑业生产者劳动条件及全球电脑业生产外包制度的认识，推动香港无血汗校园运动；现时香港七大院校学生会己组成联校无血汗校园运动小组，要求校方将企业社会责任加入大学采购电脑产品的政策范围内，期望再将运动推展到其它机构。

要求跨国电脑品牌公司（OBM）落实承担全球企业社会责任(global corporate social responsibility)，改变企业采购模式，停止压低工人待遇。

要求跨国电脑品牌公司公布其在中国(及全球)的生产厂商名单与地址，接受政府、民间团体及社会大众的监察。

要求跨国电脑品牌公司在其社会责任条款的“电子业生产行为守则 (EICC)”中，明文规定其生产厂商须开放工厂予非营利的劳工团体进行工人权益和职安健的培训，改善工人劳动条件。

前言

大学师生监察无良企业行动（SACOM）去年十一月发表《无血汗校园运动—我要干净电脑！中国电脑工业劳工状况调查报告》，揭示了电脑业工人所面对的问题，包括不合法规的工资和工时、欠缺劳动合同、不人性的管理(有工厂曾以工人谈恋爱为理由向工人征收100元罚款)等，有个别工厂（深圳市宝安区福永镇塘尾村的永宏电子厂，戴尔电脑组件的外包工厂，下文简称永宏厂）更因赶货而聘用童工；在电子业工厂宽大、簇新的厂房之内，电子业工人的劳动条件并未能随着工业的发展而改善，高科技产业并未能为产业工人带来高素质的工作环境。

归根究底，跨国企业不负责任的外包制度，肯定是造成工人目前境况的主要原因之一。以去年被揭发使用童工的永宏厂为例，戴尔(DELL) ─── 作为外发订单到永宏厂的全球第一大电脑品牌；跨国生产的最大利润持份者，并没有为永宏厂做过任何整改，戴尔只是停止发订单到永宏厂，以图跟永宏厂划清界线，逃避社会责任，这种做法令人愤怒，而且严重违反了企业社会责任的原则。

层层外包，层层压低

广东省的东莞市是全世界电子业生产的集中地之一，在全世界的IT业内盛传“东莞塞车，全球缺货”的说法，在东莞，现时有超过三千三百家有规模的电子厂（ 参考中国东莞国际电脑资讯产品博览会网页：http://www.3cexpo.com/chs/infoCenter/tour&cate.asp?version=2），大部份电脑品牌公司（OBM），均有将其组件或零件外包到东莞的代工厂(OEM)生产。

然而，跨国企业的外包行为并未能为当地工人带来工作条件的改善，工人的劳动条件反而因为跨国企业追求盈利为最高目标的外包模式下降，工人不断地加班加点，面对长时间过劳工作、低于劳工标准的工资和各种职业安全和健康问题，大部份工人连最基本的劳动合同也未能拿到，情况令人担忧。

以本报告调查的戴尔外包厂为例，我们发现虽然有戴尔的直接外包工厂的工资工时能做到比较贴近劳动法规的要求（并未能完全符合），但工人的工作强度和精神压力，也提高到前所未有的水平。

在层层外包的结构下，戴尔第二层外包工厂的工人面对着更可耻的待遇，本报告将会详细展现戴尔将劳动密集工序外包到发展中国家(从中谋取最大份额利润)；第一层外包商再将利润更低的工序再外包到第二层外包商，最后将所有压迫推到工人肩上的血汗图景。

今日，大部份先进国家或地区视为必需品的电脑，正是由本报告所描述的一些来自农村的中国工人生产，他们忍受着过劳的工作，微薄的收入，职业安全建康没有保障，以青春血汗，换来我们的电脑，为一些如戴尔的跨国企业带来丰厚的收益。中国工人为我们带来高科技的资讯的世界，可是工人的血汗并未能为他们换来有尊严的劳动条件，跨国集团当然有责任改善其生产的问题；但作为消费者，在享用工人为我们带来的产品的同时，亦有责任一起监察跨企业的行为。

电脑业的生产链 ─── 一个复杂的蜘蛛网

一部普通的家用电脑，须由1800到2000件零件组成，这些电脑组件的制作和组装涉及庞大的生产组成部份，部分品牌公司会占据着生产的核心高端部份，以维持其最高的利润，也有部份品牌会完全不做生产工序，将所有的生产（连同生产有可能带来的劳工问题）外包到发展中国家的不同的地区，形成一个复杂的外包网。

在外包网中，代工厂分为多层结构，在上层者，多数是一些负责零件或组件合成的工厂，在下层还有大量生产零件或低回报组件的代工厂。上层的部份，因为涉及电子安全，而且产品价格比较高，品牌公司一般都会直接采购该部份产品；上层代工厂的资金多是来自南韩、台湾、日本等地的，其生产线则大多数都会设在工资成本较低的中国大陆。

本报告将会提及的台湾光宝集团（Lite-on）正是上层代工厂的一个例子，光宝集团现时拥有十一家上市公司，是台湾第一家电子业的上市公司，主要生产影像产品（Imaging）、电源供应器（Power Supply）、机壳产品（Enclosure）、LED等产品。光宝科技在东莞设立了东莞长安光宝电子有限公司，分别于1994年和1997年建立了一厂和二厂，生产电源供应器，主要的客户是戴尔。

下层的供应商生产的则是一些相对低价的部份（例如键盘、滑鼠的外壳等），上层的代工厂会将比较低增值的生产部份，再外包到第二层的代工厂，这些工厂的劳动条件一般都比第一层的代工厂要差。然而，正是这些第二层的代工厂，以降低劳工待遇的手段，将成本压低，一些如戴尔的跨国集团才能在国际市场上取得最高的利润，正如电子业杂志Wired Magazine指出，透过生产外包，一些品牌公司省回了75%的劳动成本。

本报告将会描述的旭基电子厂，是光宝科技属下的工厂，作为世界第一的电脑键盘代工厂，旗下有联成、陆和、双之诠、昱通、名扬、嘉益、信国、建兴、美泰、隆友、旭田、滨川、旭骏、泰瑞、百升、精星共十六家再分判代工厂，我们抽取了其中一家分判厂「东莞泰瑞塑胶电子厂」作深入调查，发现其劳动条件之差令人震惊，不但工资工时等都严重违规，工厂亦未能提供劳动安全保护给工人。

电子业生产行为守则(EICC)与再外包生产

其实，由于关注劳工的民间团体和消费者团体持续揭发电子业生产的劳工问题[例如： CAFOD, SOMO, LABOR ACTION CHINA, SACOM等本地和外国劳工团体自2003年起发表了多个有关电子业劳工待遇问题的报告，其后，多个民间团体更组成了GoodElectronics联盟，监察电子业的劳工状况]，为了企业的形象，一些电脑品牌商，包括Celestica、Dell、Flextronics、HP、IBM、Jabil、Sanmina SCI 和 Solectron等，在2004根据了世界人权宣言（UDHR）、国际社会责任（SAI）和道德贸易行动（ETI）等标准联合起草了一份名为Electroinc Industry Code of Conduct（EICC）的守则[ http://www.eicc.info/downloads/EICC_Chinese.pdf]，该守则详细列明了有关工人劳动条件的标准，成为了企业对消费者的承诺，可惜实际的情况是：由于品牌公司的第一层代工厂本来已是有相当议价能力的大企业，他们会将低增值的生产部份再分判到下一层的代工厂，所以，当品牌商沾沾自喜地公布其第一层代工厂已能达到某某劳工标准时，问题只是移到再下一层的单位，而并非解决了问题。

我们就上述情况访问过一家台资第一层电子业代工厂的高层管理人员，他指出：“电子业厂商的竞争非常激烈，客户（他所指的是品牌公司）的订单价位从来不上升，反而会随着科技老化而下降，要实行生产行为守则只有两个方法，第一，是加强公司的产量，实行大量的机械化生产和提高工人的效率，第二，一些无法机械化的和一些劳动密集的工序要再外包到一些小工厂做，保持工厂的竞争力，否则死路一条”，他同时透露：“劳工成本相对零售价，其实并不占据很高的比例，一台电脑的劳动成本估计才占不到零售价的3%，其实已经是低无可低的了。”

当我们问及该位管理人员有什么方法可以提高工人工作效率时，他的回应很直率：“管严一些不就可以做得快一些了吗？”

我们将会在下面以光宝科技直属的代工厂光宝和旭基为例子，为大家阐述这位管理人员所指的“管得严一些”是怎样进行的。

以上所说的，并不包括工厂的造假情况，一般品牌公司会委派第三方认证公司，到其第一层代工厂做劳动条件调查。然而，部份生产商为了应付品牌商的价格和货期要求，会制作大量假文件（如假工资单及工时纪录）蒙混过关，但实际上又会让工人超时加班，并任意压低工资，我们将会在下一份有关电脑业工人的劳动条件调查报告中再披露其中资料。