财政部官方网站上一份被删的调查截图
近日，在网络上流传着一份据称是来自财政部官方网站关于中国财政支出结构的调查。这份调查指出了中国财政支出结构所存在的问题，并提出了合理性的解决方式。网友在财政部官方网站看到这报告后即转到各大网站，引起众多网友的热议。当再度试图打开财政部官方网站上的这份调查时，已显示不存在了。
这份名为《中国财政支出结构的过去现在与未来》的调查报道于2008年7月份发布在中国财政部官方网站的“调查研究”栏目上，是由一署名为思源的作者所写。这位署名为思源的作者即是曾被《亚洲周刊》评为“影响中国新世纪的50位名人”之一的曹思源，他先后在中央党校、国务院研究中心、国务院办公厅和国家体改委工作过。
在调查报告里指出了中国行政管理费支出比重远高于直接民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占的比重，它提出通过消减公车消费、公费吃喝和经济建设费这三项费用，把节省出来的一万亿元全部用于民生领域。
“中国公仆的花费，居然超过用于民生的经费，挤占了主人的用款。这种财政支出结构，近年有所改善，注入民生的部分增多了，但总结构仍不合理。它当然应是我们现在要打造民生财政不可回避的改革对象。”
目前中国行政费中明显不合理的开支是“三公”——每年公车消费4000亿元左右、公款招待吃喝玩乐2000亿元左右、公费出国3000多亿元左右。以上“三公”消耗共计9000亿元左右。尽管每年“两会”上人民代表、政协委员慷慨陈词，新闻媒体口诛笔伐，而公款不合理消费的这“三座大山”却是年复一年“我自岿然不动”。
对于如何削减公车费用，报告里提出了五个解决方法。这个车改方案将机关公车改为企业化运营，公务用车绝大部分社会化，既能保证公务员工作用车的需要，又能杜绝公务员私占公车，同时可以大大降低机关公务车保有量，从而节省出大量资金用于民生。对于吃掉3000亿元的公费吃喝，提出了建立公款消费公示制度和实行份饭制这两个主要解决办法。“凡是用公款消费（包括吃喝等项）的账单，逐日全部在各级政府的网站上向全社会详细公布……无论内宾、外宾和陪餐者，一律采用份饭制。每人一个托盘，每盘一盒饭一盒菜一盒汤。”对于数目惊人的10000亿元经济建设费，提出了财政资金退出竞争性产业的建议。“据《中国统计年鉴》，从1982年到2005年，在长达四分之一世纪里，每年财政预算中最大的支出都是经济建设费（主要用于国有经济主管部门事业费、国有企业增拨流动资金、技术改造资金以及基建投资），这一项费用比救灾费、抚恤费、离退休费、社会救济福利费、文教、科研、卫生等经费的总和还要高出32%！对于在国民经济中占据过高比重的国有企业的这种大量投资，严重挤占了全国人民的生存发展资金。”
最后报告中指出，可以将从这三项里面节省下的一万亿全部投入民生。
这份发布于中国财政官方网站的报告引起了网友的广泛兴趣。网友转发至各大网站，当试图再度打开原发于财政部官方网站的文章时，却已经被删除。但在搜索引擎的网页快照里还能找到这个页面。
转载请注明：在路上 » 网络热传财政部官网一份被删的调查